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新常態(tài)是中國(guó)的一個(gè)必然的標(biāo)志

 

發(fā)布日期:[2017/3/30 14:56:35]    來(lái)源:泰安康平納機(jī)械有限公司

 
 
中國(guó)的增長(zhǎng)空間對(duì)于全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),,仍然是排在第一位的,,中國(guó)是世界上最大市場(chǎng)潛力之所在。中國(guó)增長(zhǎng)空間伴隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、市場(chǎng)化、國(guó)際化,、高科技化等,,會(huì)提供一系列的機(jī)遇。

  新常態(tài)標(biāo)志的是一個(gè)合乎規(guī)律的必然到來(lái),,而且現(xiàn)在已經(jīng)在演變過(guò)程中的階段轉(zhuǎn)換,。它的“新”大家已經(jīng)清楚,但是這個(gè)“�,!边沒有實(shí)現(xiàn),。我們已經(jīng)確切無(wú)疑地告別了GDP年均增長(zhǎng)水平達(dá)到兩位數(shù)的高速發(fā)展階段,兩位數(shù)的發(fā)展最后一次出現(xiàn)是在2010年中國(guó)成功抵御世界金融危機(jī)沖擊之后,。

新常態(tài)是中國(guó)的一個(gè)必然的標(biāo)志

  中高速增長(zhǎng)新階段的到來(lái),,其實(shí)符合一般經(jīng)濟(jì)體從世界范圍來(lái)看的發(fā)展規(guī)律。中國(guó)在前幾年已經(jīng)進(jìn)入了中等收入階段,,各個(gè)經(jīng)濟(jì)體總體來(lái)說(shuō)和中等收入階段對(duì)應(yīng)的增長(zhǎng)速度狀態(tài)不可能再是高速的,,中國(guó)也是合乎邏輯地轉(zhuǎn)到了中高速,。這是新常態(tài)的“新”之所在,它是直觀的現(xiàn)象,。

  中高速的情況下中國(guó)社會(huì)還會(huì)經(jīng)歷一系列演變,,比如說(shuō)中國(guó)在中等收入階段,按照意愿和可能性來(lái)說(shuō)要把整個(gè)社會(huì)發(fā)展成“棗核形”的結(jié)構(gòu),,就是中產(chǎn)階層要不斷地培育,、成長(zhǎng),變成社會(huì)中間的主體�,,F(xiàn)在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)如果從收入不同階層來(lái)看總體來(lái)說(shuō)還像個(gè)金字塔形,以后底座的部分要慢慢收攏下來(lái),。

  新常態(tài)的第一個(gè)關(guān)鍵詞是“中高速”,。認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)層面從這樣直觀的角度再往下看就要說(shuō)“常”,�,!俺!笔且陔A段轉(zhuǎn)換之后完成一個(gè)探底,,然后使整個(gè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)企穩(wěn),,企穩(wěn)之后對(duì)接的應(yīng)該是一個(gè)盡可能時(shí)間段比較長(zhǎng)的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)。

  學(xué)界在這方面有明顯的不同意見,,最樂觀的林毅夫教授仍然在堅(jiān)持,,他更強(qiáng)調(diào)的是如果中國(guó)的改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整做得好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該還有20年8%左右的增長(zhǎng)期,,他用的是國(guó)際比較,,也有一大套他的論據(jù)。更多的研究者傾向于不能樂觀,,看低的也有認(rèn)為中國(guó)幾年之內(nèi)就要跌落到5%~6%區(qū)間的看法,。我倒不太看重到底是6%左右、7%左右還是6.5%左右,,關(guān)鍵是速度穩(wěn)住后一定要有增長(zhǎng)質(zhì)量提高的“升級(jí)版”特征,。

  第二個(gè)關(guān)鍵詞應(yīng)該是跟著中高速?gòu)?qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在直觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下調(diào)之后,,這個(gè)“�,!币涞皆鲩L(zhǎng)狀態(tài)上最關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。后面跟著的,,實(shí)際上就是我們所說(shuō)的“實(shí)質(zhì)的追求在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高”,,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高落到人文主義立場(chǎng)上就是要使社會(huì)成員、老百姓(44.260,, 0.23,, 0.52%)生活追求中,,能夠按照他們的意愿得到實(shí)惠,而且這個(gè)實(shí)惠可持續(xù),。這第二個(gè)關(guān)鍵詞,,顯然會(huì)帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化談何容易,,市場(chǎng)怎么樣發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用,,政府怎么樣更好地發(fā)揮作用?這里有一系列的問題需要在打造升級(jí)版的過(guò)程中間處理好。

  跟著就要延伸到第三個(gè)關(guān)鍵詞,,就是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,。我的理解,服務(wù)于新常態(tài)的“�,!蹦軌蛐纬�,,要依靠現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),功能就是對(duì)沖下行壓力,,在完成探底和企穩(wěn)的過(guò)程中間,,通過(guò)創(chuàng)新形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造升級(jí)版中一系列上行因素的組合,。新的動(dòng)力,、新的上行因素在對(duì)沖下行因素之后,不光是形成一個(gè)穩(wěn)定的中高速增長(zhǎng)平臺(tái),,而且使結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力解放,,能夠在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑上,在繼續(xù)發(fā)展的過(guò)程中體現(xiàn)出潛力,、活力的釋放,,使整個(gè)宏觀發(fā)展態(tài)勢(shì)帶有升級(jí)版的特征。

  這方面如果再簡(jiǎn)要概括一下,,我認(rèn)為有3個(gè)層次的創(chuàng)新是顯而易見的,,一是從十八屆三中全會(huì)到四中全會(huì)全面改革頂層規(guī)劃——三中全會(huì)60條中336項(xiàng)具體的改革操作任務(wù)對(duì)接到四中全會(huì)全面依法治國(guó)的法治化、現(xiàn)代化特征,。在頂層規(guī)劃布局下能不能攻堅(jiān)克難,、推進(jìn)改革,這叫制度創(chuàng)新,。制度創(chuàng)新打開的是另外兩個(gè)層次——管理創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新的空間。

新常態(tài)是中國(guó)的一個(gè)必然的標(biāo)志

  管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并不完全依賴于制度創(chuàng)新,,但是從宏觀層面上我始終強(qiáng)調(diào)中國(guó)因?yàn)榻?jīng)歷的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌,,在決定意義上是以制度創(chuàng)新打開潛力、活力釋放的空間,,使我們這樣的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在追趕的過(guò)程中間還能夠守正出奇,,能夠在中國(guó)和社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)體良性互動(dòng)中尋求命運(yùn)共同體式共贏,,在多贏的和平發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出中國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)——在一系列的領(lǐng)域里爭(zhēng)取通過(guò)一步一步的追趕,最后走到前沿,。

  我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在手里可以打的牌,,還是有多張好牌的。比如說(shuō)有效投資,,對(duì)應(yīng)的是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)在大量的從基礎(chǔ)設(shè)施到服務(wù)業(yè)發(fā)展,,到民生改進(jìn)、公共工程等一系列的具體事項(xiàng)�,,F(xiàn)在正積極推進(jìn)的PPP(政府和社會(huì)資本合作)機(jī)制,,實(shí)際上是把符合條件的國(guó)有企業(yè)一起拉在和政府合作的范圍內(nèi),用政府之外的,,或者不是政府直接支配的社會(huì)資本來(lái)一起做公共工程,,做民生改進(jìn)的硬件支撐,它會(huì)在中長(zhǎng)期支撐中國(guó)發(fā)展的后勁和升級(jí)版的打造,。

  如果這些項(xiàng)目稍微選擇一下,比比皆是,,如中心區(qū)公共交通體系的升級(jí),,各種各樣功能區(qū)改進(jìn)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù),,新中心區(qū)建設(shè)里邊大量的事項(xiàng),。它需要的是什么?就是現(xiàn)在被人們稱為中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能代表性的領(lǐng)域:鋼鐵和水泥。當(dāng)然還需要有勞動(dòng)力和基本的管理力量及技術(shù)力量,。

  中國(guó)的生產(chǎn)要素在自己統(tǒng)一市場(chǎng)的眼界之內(nèi),,以及和世界其他經(jīng)濟(jì)體互動(dòng)的眼界之內(nèi)都不缺乏,很多主要要素被指責(zé)為現(xiàn)在處于過(guò)剩狀態(tài),,如果比較快地組織一批有效投資,,我認(rèn)為會(huì)相當(dāng)迅速地把一些過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能。這里邊可體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)優(yōu)化和適應(yīng)現(xiàn)代化的需要,。這里邊必須處理好投融資的問題,,畢竟有時(shí)間差,很多公共工程要建設(shè)兩年三年,,甚至五年八年,,然后效益才能體現(xiàn)出來(lái)。怎么處理好這里邊的銜接?這又是對(duì)科學(xué)決策的考驗(yàn),,但畢竟空間在,、機(jī)遇在。

新常態(tài)是中國(guó)的一個(gè)必然的標(biāo)志

  此外,,我們必須承認(rèn)中國(guó)現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的階段,,宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)要繼續(xù)完成認(rèn)識(shí),、適應(yīng)新常態(tài)的整個(gè)過(guò)程,打造升級(jí)版,,提高增長(zhǎng)質(zhì)量,。往前走確實(shí)會(huì)面對(duì)一些不確定性。到底我們這樣全面的改革,、全面的法治化能不能夠如愿推進(jìn)?有種種的挑戰(zhàn),、難度和考驗(yàn)。但畢竟跟挑戰(zhàn),、考驗(yàn)而來(lái)的是種種的機(jī)遇,。如果從“事在人為”的角度來(lái)說(shuō),我們更多看重機(jī)遇,。如果從發(fā)展的角度,、宏觀經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)來(lái)說(shuō),中國(guó)一定能夠避免所謂“崩潰”“斷崖式下跌”,。

  中國(guó)的增長(zhǎng)空間對(duì)于全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),,仍然是排在第一位的,中國(guó)是世界上最大市場(chǎng)潛力之所在,。中國(guó)增長(zhǎng)空間伴隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化,、國(guó)際化,、高科技化等,會(huì)提供一系列的機(jī)遇,,后面跟著是中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有基礎(chǔ)的由收入增長(zhǎng)支撐起來(lái)的消費(fèi)浪潮,。中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)大的框架雖然有不確定性,但能夠看到與潛力相伴隨著的機(jī)遇,、考驗(yàn)和發(fā)展的空間,。
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