記者日前獲悉,，“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將于近期出臺,。規(guī)劃提出,，到2020年,，力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力量,，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%,。“十三五”期間,，我國將重點培育形成以集成電路為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),、以基因技術(shù)為核心的生物產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè),、高端裝備和材料產(chǎn)業(yè),、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等突破十萬億規(guī)模的多個產(chǎn)業(yè)。此外,，《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的節(jié)能環(huán)保,、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間仍將獲得支持,。
有參與規(guī)劃制定的專家向記者透露,，《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定了節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè),、生物產(chǎn)業(yè),、新能源、新能源汽車,、高端裝備制造業(yè)和新材料七大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),。而新的規(guī)劃則會根據(jù)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整,。從宏觀上看,，“十三五”確定的重點產(chǎn)業(yè)和“十二五”是一脈相承的，保證了政策的連續(xù)性,；從具體產(chǎn)業(yè)看,，規(guī)劃根據(jù)產(chǎn)業(yè)趨勢增加了新的重點產(chǎn)業(yè)，以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行了適時調(diào)整,，使政策具有靈活性,，并能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11%,，高于全國規(guī)模以上工業(yè)5個百分點。
其中第二季度增長11.8%,，比第一季度加快1.8個百分點,。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快4.2個百分點,。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,，近兩年來，以新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟發(fā)展非常快,。這些新經(jīng)濟的成長,，對沖工業(yè)調(diào)整的下行壓力，對推動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,、保持中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用,。
而新經(jīng)濟的成長還將進一步提速。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要,，未來5年內(nèi)我國計劃實施的100項重大工程及項目,，超過一半和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)。
據(jù)介紹,，為配合規(guī)劃的實施,，國家發(fā)改委還將制定出臺《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品與服務(wù)指導(dǎo)目錄》，進一步細化各個產(chǎn)業(yè)中具有市場需求和價值的產(chǎn)品和服務(wù),，為企業(yè)制定戰(zhàn)略方針提供支持,。此外，“十三五”期間,，國家繼續(xù)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實行財政和稅收扶持政策,。據(jù)此前財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明透露，規(guī)劃中的財政和稅收政策將從10個方面支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。
除了頂層設(shè)計正在積極推進制定,，一些地方版的“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)先行出臺。截至目前,，已有河北省、福建省,、陜西省,、廣西壯族自治區(qū)等多個地方政府出臺了這項規(guī)劃，均明確了未來5年的發(fā)展目標(biāo)和重點領(lǐng)域,。
河北省的規(guī)劃顯示,，到2020年,，力爭全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12%以上，先進裝備制造,、新一代信息技術(shù),、生物、新材料四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力明顯提升,，成為全省新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),；廣西壯族自治區(qū)的規(guī)劃指出，到2020年,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%左右,，未來將重點培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝備制造,、節(jié)能環(huán)保,、新材料、新能源汽車和大健康等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),；陜西省的規(guī)劃則明確,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破4500億元，占GDP比重達到15%,，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億,。
據(jù)了解，近兩年來,，國家發(fā)展改革委,、科技部、工信部,、財政部等部門多次召開戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議,，并多次就制定“十三五”期間的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃展開調(diào)研。國家發(fā)展改革委副主任林念修表示,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的先導(dǎo)力量,，既能創(chuàng)造新供給、提供新服務(wù),，又能培育新消費,、滿足新需求，是實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,，也是“補短板”的重要內(nèi)容,。要進一步完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，提高供給體系質(zhì)量和效率,，推動新興產(chǎn)業(yè)供給和需求的有效銜接,。要圍繞看得準(zhǔn)、有機遇的重點技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，加大支持力度,，盡快實現(xiàn)突破,。
(經(jīng)濟參考報)
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